《日照日报》2019年6月28日

——五莲法院人民法庭建设工作纪实

  　本报记者 孟凡星 通讯员 厉武成 王阳
　　在钟灵毓秀的五莲山下，活跃着一支人民法庭队伍，他们贴近群众，心系稳定，化解纠纷，守护和谐，促进了辖区经济社会又好又快发展，五莲法院三处人民法庭连续多年被辖区党委政府表彰为“为农服务先进单位”“经济服务先进单位”，洪凝人民法庭被授予“全国法院家事审判工作先进集体”，被省高院记集体一等功。

用实招近民心
　　五莲县系旅游强县，有国家4A级景区两个，此外还有大青山、白鹭湾等旅游景点。随着旅游业的不断发展，涉旅纠纷也越来越多。为此五莲法院将旅游巡回法庭搬到了五莲山山脚下，游客遇到纠纷可直接到景区内法庭进行咨询、调解、开庭等。
　　青岛游客黄先生在五莲旅游期间，在山下农家乐进行就餐时，因为餐饮价格与商户发生纠纷。辖区派出所接到报警后，因系民事纠纷，将案件当事人指引至旅游巡回法庭，承办法官及时进行调解，最终双方达成调解协议。该类旅游纠纷，巡回法庭成立以来已调解化解12起，极大方便了游客维权。
　　日照某电子材料有限公司因浙江某企业拖欠货款260余万元长达三年，严重影响了企业的正常生产经营。2018年9月初，该公司向法院提起诉讼。
　　为依法保障辖区企业合法权益，五莲法院市北人民法庭收案后，迅速奔赴浙江对被告企业财产进行了保全。被告得知后，主动与法庭联系积极要求协调。后经法庭主持调解，双方达成协议，被告在先给付30万的前提下，在半年内分期将欠款全部付清。该起案件从立案到结案仅用6天。
　　近年来，该院三处人民法庭不断加强便民诉讼网络建设，在中心社区、企业园区、大项目建设现场设立“法官工作室”，在未设法庭的乡镇设立巡回法庭，因地制宜开展预约办案、巡回审判等，有效解决了法官联系服务群众“最后一公里”的问题。

向管理要效能
　　加强管理是人民法庭提升司法能力、提高工作效率、规范司法行为、树立司法形象的重要方式。五莲法院不断深化法庭“双新”创建，坚持高质量发展，高标准建设，三处法庭均被表彰为全省“五化法庭”。
　　优化发展“软实力”。结合司法改革和五莲实际，将原先五处法庭优化整合为三处中心法庭。专门成立人民法庭工作领导小组，定期发布审判管理和法庭动态，不断加强精细化管理，各法庭建立了学习制度、规范管理细则、“一图二表十六簿”以及驻庭值班、安全保卫、车辆管理等制度，并量化考核到庭、到人。
　　提档升级“硬实力”。该院法庭全部建立科技法庭，实现了庭审全程录音录像，案件同步建立电子卷档；每处法庭均建有集计算机网络、视频技术、多媒体图像、自动控制、数据库“五位一体”的信息科技平台；统一配备警车、电脑、打印机等办公自动化设备，实现了法庭工作的数字化、信息化、智能化；不断优化和完善法庭的功能条件，实现了办案区、工作区、生活区“三区分离”；法庭的小花园、小食堂、图书资料室等，丰富了干警业余生活。法庭环境优美、工作舒适，呈现出健康、清新、向上的精神与追求。
　　同时，该院坚持把法庭打造成业务骨干的成长基地、领导干部的选拔基地和年轻法官的培养基地，给舞台，常锻炼，挑重任，每处法庭均配备3名以上法官和法警、书记员、司机等审判辅助人员，办案经费优先拨付，政治、经济、生活待遇优先考虑，进一步提升了法庭干警干事创业的热情。

以文化育新人
　　法庭文化只有贴近群众、面向群众、服务群众，才能得到群众认可，才能焕发出生机与活力。各法庭围绕全院确立的“正心文化”核心理念，把文化建设与工作环境相融合、与先进文化相渗透、与服务群众相统一，形成了各具特色的文化品牌。
　　洪凝法庭着力打造“廉”文化。坚持环境育廉，在一切可利用的物体上均打上廉政文化的印记，致知园、廉政监督台、温馨调解室等，既让当事人切身感受到法庭文化的感染，又让法官时时处处受到廉政文化的熏陶。坚持以制保廉、以行督廉，通过摆放监督牌、警示牌，设置“廉政桌面”，落实廉政制度，教育引导干警严以用权、严以律己、严以修身。
　　高泽中心法庭着力打造“德信”文化。针对辖区特点，开展“德信文化”“六进”活动，即进企业、学校、机关、村居、社区、家庭。同时，积极倡导诚信司法、诚信诉讼，通过在大厅设置法官诚信司法承诺书、监督台、诉讼参与人诚信诉讼提示等引导当事人依法诚信诉讼。
　　市北中心法庭着力打造“和”文化。从设施齐全的诉讼服务中心到和谐诉讼文化长廊，从温情满溢的庭间休息室到温馨感人的离婚缓冲室等，法庭的“和谐诉讼”文化如和煦的春风浸润着当事人的心灵。“离婚缓冲室”全部按暖色调设计，墙上悬挂反映缘分柔情、浪漫爱情、骨肉亲情等内容的文图版面，营造出温馨的氛围，为离婚当事人提供了一个反思自我、感悟责任、珍惜缘份的空间。
　　文化的力量，在于影响人、改变人。法庭文化既体现了法官的内在素质和高尚追求，也为群众提供了良好的诉讼服务环境。近年来，法庭先后有3名法官获得了全省人民法庭优秀法官、省法院“三零”活动优秀法官称号，8名法官先后被表彰为全市十佳办案能手、调解能手、调研能手、宣传能手等荣誉称号。