浙江高院对外公布“三大窗口”纪律作风守则

浙江高院对外公布“三大窗口”纪律作风守则

 来源：人民法院报第一版 | 作者：孟焕良

　　近日，浙江省高级人民法院对外公布庭审、诉讼服务中心和人民法庭纪律作风守则，对庭审程序、窗口人员考勤和日常管理等提出更严要求，避免因司法人员工作作风、工作形象不到位、不恰当而给当事人带来不必要的猜疑、诉累，努力使司法服务更亲民、司法形象更规范、司法行为更有序。

　　审判法庭、诉讼服务中心和人民法庭这“三大窗口”与当事人、社会公众接触最为密切，也是社会公众切身感受司法公正的最直接、最主要场所。为此，浙江高院在历经半年多的调研论证基础上，出台“三大窗口”纪律作风守则，守则共64条。

　　对庭审，守则主要规范标识牌放置、庭审着装和法警值庭，并在聚精会神听审、平等对待双方当事人上提出可操作性要求。规定不得出现审判制服与便服混穿或审判人员之间、值庭法警之间着装不统一等情况。不得有披衣、趿鞋、挽袖、卷裤腿或外露长袖衬衣下摆，或染彩发、留怪异发型、化浓妆、染彩甲、系围巾、披散发、戴夸张首饰等有碍仪表的行为。听审时不得开小差、打瞌睡，不在庭上议论与案件审理无关的事，不得有翻看无关案件材料、抽烟、闲聊等与案件审理无关的行为。可以提前科学分配各方发言时间，不得随意打断陈述和发言，不得随意进行训诫和表达不恰当的言辞。

　　对诉讼服务中心，守则重点规范服务行为、服务用语、场所建设、制度建设等。规定工作人员应准时到岗，不得无故脱岗，对诉讼咨询，应当详细解答；对不属于本单位工作范围的事项，也要告知其相应的救济途径。针对群众反映较多的找法官难现象，明确规定由诉讼服务中心负责受理和分流，为当事人联系法官提供便利，也对法官接待当事人提出纪律要求。

　　人民法庭作为司法最基层、最前沿阵线，直接面向人民群众。守则从遵守规章制度、尽忠职守、保守秘密、严禁徇私枉法、遵守作息时间、庭风庭貌、精神面貌等方面作细化和强调。要求法庭干警工作时间不得在工作场所闲聊嬉闹、抽烟、上网玩游戏等从事与工作无关事务。在法庭醒目位置悬挂工作人员工作状态牌，标明法庭工作人员姓名、职务、去向和电话联系方式，便于群众联系和监督。

　　为避免制度落实执行流于空泛，浙江高院对违反作风纪律规定行为的追责程序、惩戒措施、具体落实部门等作出明确规定。还特别明确各级法院要确定专门机构受理监督投诉意见，监督检查部门将对监督投诉的问题进行认真核实，发现问题严肃处理，并将作为相关人员和部门评先评优的负面考量依据。